ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNE TANINAN HAKLAR YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI VE YATIRIMLARI TEŞVİK FONU ESASLARI HAKKINDA KARAR   Word dosyası olarak bilgisayarınıza kaydetmek için tıklayın   Adobe Acrobat pdf dosyası olarak bilgisayarınıza kaydetmek için tıklayın AMAÇ VE KAPSAM Madde 1- Bu Karar'la; Kalkınma Planları ve Yıllık Programlarda öngörülen hedeflere uygun olarak, bölgeler arası dengesizlikleri gidermek, sermayeyi tabana yaymak, istihdam yaratmak, katma değeri yüksek ileri ve uygun teknolojileri kullanmak ve uluslar arası rekabet gücünü sağlamak için yatırımların uluslar arası yükümlülüklerimize aykırılık teşkil etmeyecek şekilde teşviki, yönlendirilmesi ve desteklenmesi amaçlanmaktadır. Bu karar kapsamında, araştırma-geliştirme (Ar-Ge), teknopark, çevre korumaya yönelik, Bilim Teknoloji Yüksek Kurulunca belirlenen öncelikli teknolojik yatırımlar ile Küçük ve Orta Boy İşletmelerin (KOBİ) teşvikini, yönlendirilmesini ve desteklenmesini teminen, Yatırımları Teşvik Fonu ( Kısaca Fon olarak anılacaktır ) kurulmuştur. 1.BÖLÜM YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI Destek Unsurları Madde 2- Yatırımlara devletçe sağlanabilecek destek unsurları şunlardır. a) Gümrük vergisi istisnası, b) Yatırım indirimi, c) Makine ve teçhizat alımında Katma Değer Vergisi desteği, d) Vergi, resim ve harç istisnası, e) Enerji desteği, f) Arsa tahsisi, g) Fon'dan kredi tahsisi, Yukarıda sayıları destek unsurlarının ne şekilde uygulanacağı Hazine Müsteşarlığı'nca (Müsteşarlık olarak anılacaktır) belirlenir. Destek Unsurlarında Bölgesel Ayrım Madde 3- Destek unsurlarının uygulanması açısından, a) Gelişmiş Yöreler: İstanbul ve Kocaeli il sınırları ile Ankara, İzmir, Bursa, Adana ve Antalya Büyükşehir Belediye sınırları dahili, b) Normal Yöreler: Gelişmiş Yöreler ve Kalkınmada Öncelikli Yöreler dışında kalan iller, c) Kalkınmada Öncelikli Yöreler: Bakanlar Kurulu Kararı ile Kalkınmada Öncelikli Yöre olarak belirlenen iller, Olarak tespit edilmiştir. Avrupa Birliği normları çerçevesinde bölgesel ve özel kurallara tabi sektörel ayırımın tespiti çalışmaları neticesine göre bu Kararı ilgili hükümlerindeki değişiklikler Müsteşarlıkça yerine getirilebilir. Yatırım Teşvik Belgesi Madde 4- Destek unsurlarından yararlanabilmek için esas ve usulleri Müsteşarlıkça belirlenecek yatırım teşvik belgesinin temin edilmesi zorunludur. Yatırımın, teşvik belgesine bağlanabilmesi için asgari sabit yatırım tutarının, kalkınmada öncelikli yörelerde 25 milyar Türk Lirası, diğer yörelerde ise 50milyar Türk Lirası olması gerekmektedir. Teşvik belgesine ilişkin müracaatta, T.C. Merkez Bankası nezdindeki Fon'a irad kaydedilmek üzere Kalkınmada Öncelikli Yörelerde yapılacak yatırımlarda 50 milyon Türk Lirası, Gelişmiş ve Normal Yörelerde ise 100 milyon Türk Lirası yatırılması zorunludur. Kalkınmada Öncelikli Yöreler dışındaki yörelerde 5 Trilyon Türk Lirası üzerindeki yatırımlarda bu tutar 300 Milyon Türk Lirası olarak uygulanır. Projenin teşvik belgesine bağlanamaması halinde yatırımcıya bu meblağ iade edilir. Yatırım teşvik belgesinin yatırımcı tarafından kayıp, zayi v.b. nedenlerle yeniden tasdikinin talep edilmesi durumunda, ilgili belgelerde yazılı toplam değerin %0.2'si oranındaki meblağ, Fon'a yatırılır. Bu meblağ, her bir belge itibariyle 50 milyon Türk Lirasını geçemez. Bu maddede belirtilen değerler, Maliye Bakanlığınca her yıl başında önceki yıla ait olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranında Müsteşarlıkça artırılabilir. Müsteşarlıkça, makro ekonomik politikalar yanında, arz-talep dengesi ve sektörel, mali ve teknik yönden yapılacak değerlendirme sonucunda uygun görülen projeler bu Karar ve bu Karara istinaden çıkarılacak tebliğlerde belirtilen ilke ve ölçütler içinde kalkınmak koşulu ile teşvik belgesine bağlanabilir. Bu maddede yer alan değerler KOBİ yatırımlarında uygulanmaz. Yatırım teşvik belgesine bağlanan yatırımlara ilişkin bilgiler aylık olarak Resmi Gazetede yayımlanır. Destek Unsurlarından Yararlanma Madde 5 - Yatırım teşvik belgesi kapsamında, Gelişmiş Yörelerde aşağıda belirtilen sektörlerdeki yatırımlar ile bu yörelerde Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca belirtilen Organize Sanayi Bölgelerindeki yatırımlar, Normal Yöreler ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerdeki yatırımlar ve KOBİ kapsamına giren işletmelerce gerçekleştirilecek yatırımlar, 2. Maddede yer alan destek unsurlarından yararlanılabilir. Gelişmiş Yörelerde destek unsurlarından yararlanabilecek yatırımlar şunlardır. - Elektrik enerjisi üretimi yatırımları (otoprodüktör yatırımları dahil) - Altyapı yatırımları, - Yap-işlet ve/veya yap-işlet-devret modeli çerçevesinde yapılacak yatırımlar, - AR-GE, tasarım, yeni ürün ve model geliştirmeye yönelik yatırımlar, - Çevre Korumaya yönelik yatırımlar, - Bilim Teknoloji Yüksek Kurulunca belirlenen öncelikli teknoloji yatırımları, - Elektronik sanayi yatırımları, - Gemi ve yat inşa yatırımları, - Tersane yatırımları (gemi inşa ve onarımını sağlayan tesisler) - Teknopark, bilişim teknolojisi, eğitim sağlık ve turizm yatırımları dahil olmak üzere Müsteşarlıkça belirlenecek diğer hizmet yatırımları, - Mevcut yatırımın Kalkınmada Öncelikli Yöreler ile yurt dışına nakli sonucunda aynı mahalde gerçekleştirilmesi kaydı ile, Müsteşarlıkça uygun görülecek yatırımlar , - Tevsi, modernizasyon, yenileme, kalite düzeltme, darboğaz giderme, entegrasyon ve tamamlama yatırımları, - Yüksek teknoloji gerektiren, katma değeri yüksek, vergi gelirleri ve istihdam arıtıcı özelliklerinden bir veya birden fazlası içeren sabit yatırım tutarı 50 milyon ABD Doları karşılığı Türk Lirasının üzerindeki komple yeni yatırımların Müsteşarlıkça uygun görülecek yatırımlar. Gümrük Vergisi İstisnası Madde 6 - Yatırım Teşvik belgesi kapsamındaki makine ve teçhizat (hammadde, aramalı ve işletme malzemeleri hariç) ithalatı, yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi gereken Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonundan istisnadır. Ancak, Binek araçları, otobüs (çift katlı otobüs dahil) çekici (Euro I ve/veya Euro II normlarına uygun yeşil motoru haiz olanlar hariç), treyler (frigorifik olanlar hariç), mobilya, yat(motorbot dahil), kamyon (off road-truck tipi ile karayoluna çıkması mümkün olmayan kaya tipi damperli kamyonlar hariç), transmikser, kesintisiz güç kaynağı, beton santrali, forklift, beton pompası, inşaat malzemeleri ile porselenden ve seramikten malul sofra ve mutfak eşyasının yatırım teşvik belgesi kapsamında ithal edilmesi halinde yürürlükteki ithalat rejimi kararında öngörülen oranlarda Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonu tahsil edilir. Yatırım İndirimi Madde 7- 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun ek 3. Maddesi hükmü uyarınca yatırım indirimi uygulaması açısından, yatırım teşvik belgesi kapsamında Gelişmiş Yöreler ve Normal Yörelerde gerçekleştirilecek yatırımlar (Organize Sanayi Bölgelerinde gerçekleşecek yatırımlar ile KOBİ'lerce yapılacak yatırımlar dahil) özel önlem Taşıyan Sektör yatırımıdır. Yatırım indirimi, Normal Yöreler ve Kalkınmada Öncelikli Yöreler ile 5. Maddede belirtilen Gelişmiş Yörelerde yapılacak yatırımlara %100 oranında uygulanır. Yatırım indiriminin artırılması halinde, Kalkınmada Öncelikli Yöreler için, azami oran uygulanır. Katma Değer Vergisi Desteği Madde 8- Yatırım Teşvik belgesi kapsamında satın alınan ve yurt içinde imal edilmiş bulunan makine ve teçhizata ilişkin Katma Değer Vergisi oranında Fondan ödeme yapılır. Kalkınmada Öncelikli Yörelerde ise bu oran Katma Değer Vergisine 10 puan ilave edilerek uygulanır. Kullanılmış Makine-Teçhizat ve Tesis İthali Madde 9- Müsteşarlıkça yatırım teşvik belgesi kapsamında kullanılmış makine ve teçhizat ile komple tesis ithaline (karayolu nakil vasıtaları hariç) doğrudan izin verilebilir. Yatırımların Takibi, Kontrolü ve Müeyyide Uygulanması Madde 10- Yatırım teşvik belgelerinin işbu mevzuata uygun olarak kullanılması esastır. Müsteşarlık, yatırım teşvik belgesi kapsamındaki yatırımların mevzuata uygun şekilde yerine getirilip getirilmediğini denetlemeye, gerekli göreceği tedbirleri almaya, ilgili kuruluşlardan bilgi istemeye ve aykırılıkların tespiti halinde yatırım teşvik belgesini iptal etmeye yetkilidir. Bu hüküm diğer mali mevzuata aykırı davranan firmaların ilgili kurum ve kuruluşlarca Müsteşarlığa bildirilmesi halinde de uygulanır. Bu Karar ve Karara ilişkin olarak yürürlüğe konulacak tebliğlerde belirlenen hükümlere aykırı davranan, yatırım teşvik belgesi ile diğer belgelerde tahrifat yapan, yanlış ve yanıltıcı bilgi veren yatırımcıların, yatırım teşvik belgeleri iptal edilerek yararlandıkları destek unsurları, 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır. Devir, Temlik, Satış ve İhraç Madde 11- Yatırım teşvik belgesi kapsamındaki yatırımın tümüyle devir, temlik veya satışı halinde yürürlükteki mevzuat çerçevesinde teşvik edilip edilmediğine bakılmaksızın müsteşarlıkça yeni yatırım teşvik belgesi düzenlenerek devir, temlik veya satışına müsaade edilir. Yatırım teşvik belgesi kapsamında ithal edilen veya yurt içinden temin edilen makine ve teçhizatın, yatırım teşvik belgesine sahip diğer yatırımcılara devir, temlik ve satışı serbest olup, işlemi müteakip 2 ay içinde Müsteşarlığa bildirmesi zorunludur. İthal edilen makine ve teçhizatın 5 yıl, yurt içinden sağlanan makine ve teçhizatın ise 2 yılını doldurması ve yatırımın tamamlama vizesinin yapılması kaydı ile; devir, temlik ve satışı serbesttir. Tamamlama vizesi yapılmış yatırımın, yatırım teşvik belgesinde öngörülen amacı dışında kullanılması Müsteşarlığın iznine tabidir. Yatırım teşvik belgesi kapsamındaki makine ve teçhizatın doğrudan gümrük idarelerine başvurmak suretiyle ihracatı serbest olup, ihracatı müteakkip iki ay içinde ilgili gümrük idaresi tarafından durumun Müsteşarlığa bildirilmesi gerekmektedir. Makine teçhizatın ihracı halinde yararlanılan destek unsurları geri alınmaz ve yatırım indirimi makine ve teçhizat bedelinin geri kalan bölümüne uygulanmaz. Devir temlik satışı veya ihraç işlemlerinin gerçekleştirilmesi sırasında fondan tahsis edilen kredi borcu mevcut ise, borcun vadesine bakılmaksızın tümünün Fona geri gönderilmesi zorunludur.